Declaraciones Eduardo Pizarro Leóngomez al término de la instalación de la comisión nacional de reparación y reconciliación
Bogotá D.C., octubre 4 de 2005.-Declaraciones Eduardo Pizarro Leóngomez al término de la instalación de la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación.
P.- ¿Cuáles son los objetivos de la Comisión?
R.- “La Comisión tiene dos objetivos principales. El primero, la reparación de las víctimas en el plano simbólico, material y judicial. Tenemos que garantizar que haya condenas reales para los responsables de los crímenes de lesa humanidad, esa es la reparación judicial. Reparación material, e igualmente la reparación simbólica que debe ser la reconstrucción de la verdad de los hechos acaecidos. Y por otra parte, evidentemente, la reconciliación nacional que es cerrar las heridas y lograr que en Colombia no se repitan esos ciclos perversos de venganzas, como está ocurriendo entre Palestinos e Israelitas. Sino que algún día cerremos este capítulo de la vida nacional”.
P.- El Presidente dice que se cierre el debate a la norma y comience la aplicación. Y queComunidad Internacional apoye más. ¿Usted qué opina?
R.- “Yo creo que el mensaje de la Unión Europea es en alguna medida aceptar el contenido de la Ley, pero no aceptarlo como un cheque en blanco. La UE plantea una postura de seguimiento a la Ley, lo cual me parece muy importante, y evidentemente si hay un cumplimiento de la Ley en todos sus aspectos, la Unión Europea va a seguir brindando el apoyo. Es decir, llego la etapa en la cual, como dice el Presidente, como dice la UE, se cierra el debate sobre la ley y comienza el debate sobre su aplicación”.
P.- Qué cronograma de trabajo implementarán?
R.- “Nosotros nos vamos a reunir en los próximos días para definir sobre lo que va a ser el cronograma de trabajo, pero me parece que lo central en una primera etapa va a ser trabajar con la justicia en Colombia para delimitar el universo de las víctimas, para diseñar el modelo colombiano de reparación a las víctimas, estudiando los modelos internacionales, e igualmente, me parece una cuestión muy importante es crear una Comisión Nacional que estudie lo que fue el fenómeno del paramilitarismo, sus consecuencias y como evitar que en el futuro este fenómeno se repita. Es decir, no se trata de una comisión de la verdad como la comisión Sabato en Argentina sino de una Comisión fundamentalmente que estudie el fenómeno en sí mismo, y que busca una condena moral de esta actividad y que busca diseñar políticas para evitar que en el futuro se reproduzcaen el futuro el fenómeno paramilitar.
P.- ¿Con qué recursos cuenta la comisión?
R.- Nosotros vamos a comenzar a crear un fondo nacional de reparación de víctimas. Todavía ese fondo no ha sido constituido, y esperamos conformarlo con recursos provenientes de tres fuentes: Primero, los recursos que se logren y que sean devueltos por los grupos paramilitares, o guerrilleros que hayan sido obtenidos ilegalmente. Segundo, a través de recursos del presupuesto nacional, y en tercer término, en recursos que provengan de la comunidad internacional. La Comunidad Internacional realmente la Unión Europea se ha mostrado muy positiva con la creación de la Comisión y me parece que la experiencia del Perú, que impulsó la comisión de verdad peruana del canje de deuda pública por recursos frescos para reparación de víctimas puede ser un instrumento importante para estudiar en Colombia.
P.-¿Cómo se va a definir quiénes son las víctimas?
R.- La ley ya determina quiénes son las víctimas que van a ser consideradas, pero –evidentemente- nosotros esperamos que haya unos mecanismos adicionales. En primer término, que las asociaciones de víctimas sean quienes en primer término determinen este universo. En segundo término, los Tribunales de justicia en donde las víctimas van a llevar sus demandas, bien sea para demandar a los responsables de crímenes o sea para solicitar la restitución de los bienes adquiridos ilegalmente, y la Comisión va a recibir de ambas fuentes lo que es el universo de las víctimas para definir las políticas de reparación.
P.- ¿Qué alcance tienen las declaraciones del señor Presidente en el sentido de que la reparación no va a ser completa?
R.- El problema de la reparación es que los costos de una reparación de carácter material se vuelven extremadamente complejos. ¿Cuánto vale un padre asesinado?, ¿Cuánto vale un hijo asesinado? Es decir, ¿uno puede cuantificar materialmente o en términos materiales el valor de un familiar asesinado? Evidentemente jamás habrá una plena satisfacción. Nosotros vamos a intentar que haya una reparación simbólica y real. Por ejemplo, con un informe sobre los fenómenos de la violencia donde hay una condena moral, y las víctimas sientan que los criminales están siendo sancionados moralmente. En segundo término, vamos a intentar hacer esfuerzos enormes para que a las víctimas a las que les han quitado sus bienes de forma ilegal, les sean devueltos. Y vamos a tratar, igualmente, que haya fórmulas de reparación colectiva para las víctimas. Por ejemplo, logrando que los hijos de lasvíctimas tengan un acceso real al sistema Sisben, logrando que los hijos y los familiares de las víctimas tengan un acceso real en educación, logrando que las víctimas de la violencia tengan un acceso real a la formación técnica en el SENA, logrando que las víctimas de la violencia tengan un acceso real a otros beneficios del Estado. Vamos a estudiar la cuestión.
P.- ¿La reparación será individual o colectiva?
R.- Hay reparaciones individuales y colectivas. La reparaciones individuales son cuando una persona acude ante un juez, y ese juez condena al responsable de un crimen y obliga indemnizar a la víctima, y es una indemnización individual. Y una segunda indemnización individual es cuando un juez obliga a un actor armado a devolver los bienes expropiados ilegalmente. Eso le corresponde fundamentalmente a la justicia, pero la Comisión va a supervisar que la justicia cumpla su papel. Y también hay indemnizaciones de carácter colectivo.
P.- Ustedes van a presentar un informe. ¿Cómo para cuando?
R.- La Comisión se va a reunir en los próximos días y vamos a hacer un boletín de prensa en el cual la Comisión le va a informar a los medios de comunicación y a la opinión pública, cuáles van a ser sus tareas a corto, a mediano y a largo plazo. Cuáles van a ser las prioridades de la Comisión en esta etapa y a partir de que momento se va a crear el Fondo de Reparación y con qué recursos va a comenzar este fondo. Lo que nosotros queremos en esta primera etapa es sacar en todos los medios de comunicación del país un comunicado llamando a las víctimas a que se organicen, y a las víctimas para que conozcan sus derechos y a las víctimas para que comiencen a movilizarse para obtener los derechos de la reparación, que plantea la ley.